所在位置: 首頁 > 效能建設 > 三位一體

勤念“緊箍咒” 破解“中梗阻”

歙縣創新開展“民主評議百名科(股)長”活動

 

 

2013年底,黃山創想科技股份有限公司計劃啟動“新三板”掛牌,歙縣地稅局城郊分局局長項高奇獲知后,與分局業務骨干組成稅收服務小分隊,定向為該企業提供專業化、個性化的稅收服務,為20152月順利在北京股轉系統(“新三板”)成功掛牌上市提供了有力支撐,贏得企業交口稱贊。

這是歙縣開展“民主評議百名科(股)長”活動取得實效的一個剪影。

古人云:“勿以官小而不廉,勿以事小而不勤”。如何解決機關中層干部態度生硬、辦事推諉、吃拿卡要以及行政不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”頑癥,著力解決損害群眾利益和服務群眾“最后一公里”問題?歙縣對此進行了有益探索。

2012年,該縣在廣泛調研的基礎上,為全縣具有審批執法和管理服務職能的“實權”科(股)長量身定制了一套涵蓋各層面參與考評、最大限度聽取民意的考評方案,被干部群眾戲稱為懸在科(股)長頭上的“緊箍咒”。

方案明確,分三年時間,按照審批執法類和管理服務類兩個類別,對全縣梳理確定的316名科(股)長進行評議。

方案出臺后的首要舉措,就是把參評科(股)長的姓名、崗位、工作職責以及受理監督舉報的電話、電子郵箱等信息,在縣電視臺、縣政府網以及所在單位“曬”出來,既方便群眾了解,保障知情權,也有利監督,保障參與權,增進評議活動的廣泛性和透明度。

將“小科長”們放在陽光下“曬權”,并接受社會各界公開評議,是不是有點小題大作?該縣紀委主要負責人介紹說:“‘科長’職位看似小,但權力卻不小,作為科股室負責人,他們直接與企業、群眾打交道,一旦事情在他們那‘卡殼’,不僅會影響政府的執行力,阻礙經濟社會發展,也會影響黨和政府在企業、群眾中的形象?!?/span>

為此,該縣把企業、群眾關注的焦點,確定為評議的重點內容,從服務態度、辦事效率、工作作風、依法行政、勤政廉政等五個方面對科(股)長進行綜合考評,重點察看是否存在推諉扯皮、作風漂浮、執法不公、以權謀私等行為。

評議采取“日常監督”和“集中考評”相結合的方式進行,按百分制量分計算。

“日常監督”部分,注重對科(股)長在效能建設、依法行政、投訴辦理、工作落實、科室管理等方面的日常工作記錄,將日常掌握情況作為年底考核重要依據。

“集中考評”部分,包括單位測評和問卷測評,先聽取被評議對象述職,再通過發放問卷測評表的方式進行民主測評,測評對象涉及所在單位干部職工、縣處級領導干部、縣直各單位及鄉鎮主要領導、“兩代表一委員”、企業、服務對象及普通群眾等社會各層面。

為體現公平公正,該縣引入專門的調查機構——縣調查隊“第三方”全程參與調查考評。

同時明確,對存在“參評科(股)長因違紀違法問題被立案調查的,因效能、作風等方面問題被市縣通報曝光并查實負主要責任的,在評議活動中串聯拉票經查證屬實的”等三種情形之一的,實行“一票否決”。

“評議結果是否‘動真格’是最為關鍵的,否則起不到‘觸動麻骨’的實際效果?!備孟丶臀饕涸鶉私檣芩?。

該縣每年度對每個類別考評前6名進行表彰獎勵,直接定為年度考核優秀,優先提拔使用;對每類別倒數3名的進行重點核實,最終確定12名不滿意科(股)長;對被評為不滿意的科(股)長,按照干部管理權限免去現職,調離原科(股)室,并責令所在單位主要負責人作出書面檢查。

三年來,先后對36名優秀科(股)長進行表彰獎勵,其中5名得到了提拔重用;對11名不滿意科(股)長作出免職處理。通過評議,“上急下怠、上通下阻”的“中梗阻”問題得到了有效治理,樹立了獎勤罰懶、優勝劣汰的用人導向,弘揚了正氣,優化了環境。

日前,該縣在總結前三年經驗的基礎上,分別面向縣直單位和鄉鎮開展的“民主評議百名窗口崗位負責人”、“民主評議鄉鎮基層站所負責人”活動又再次拉開帷幕。

网络捕鱼骗局曝光 打916单双倍投计划 pk赛车3码一期计划技巧 赢钱捕鱼 欢乐二人雀神 玩三公几个人玩比较好 推二八杠顺口溜 不倒翁投注法的效果 世界杯足球直播 二八杠单机游戏下载 天津时时彩开奖结果 时时彩 北京pk10官网 重时时彩三星走势图 重庆正规大小单双计划 重庆时时历史开奖结果记录查询